《人民日报》：电动车能否上路？

京声

《电动自行车——广东跑不开，沪杭跑得欢！》
                                  ——电动自行车能否上路？
引自《人民日报》 (2005年07月28、29日 第六版)
《人民日报》经济版编者的话：
去年5月1日实施的新《道路交通安全法》将电动自行车列为非机动车，并规定，非机动车能否登记上路，由各省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。也就是说，将决策权下放到了省级人民政府，这使电动自行车在各地遭遇了不同的命运。本报驻广东、上海、浙江等地记者将就此陆续发回报道。
    昨天本版刊发了广东多个城市禁止电动自行车上路的报道。与之不同的是，也有一些省市对电动自行车采取了允许上路的政策。请看本报驻上海和浙江记者发回的报道。
   上海——
　　给“骑车族”找“出路”
    本报上海7月28日电　记者沈文敏报道：家住上海西南部康健新村的老王今年50多岁，骑了一年多电动自行车，一直没有上牌，直到最近一次在路上被交警拦下来，才被告知“电动自行车是允许上牌照的”，老王还有点不相信。
   记者近日询问了有关电动自行车上牌的政策，得到的答复是“电动自行车按照普通自行车上牌规定”，购买符合上牌目录的电动自行车即可办理上牌手续。上海市交通管理部门有关人士也告诉记者，上海对电动自行车上牌是既不鼓励也不限制。
    目前，上海全市非机动车数量超过900万辆，电动自行车超过30万辆。在各种出行方式中，非机动车交通占39％，非机动车仍然是上海市民使用最多的交通工具之一。为了给“骑车族”找“出路”，有关部门计划在主干路两侧各建立一条非机动车通道，通道距离主干路一般不会超过400—500米。根据通行优先的原则，同时视非机动车道的具体情况，可灵活采取非机动车专用、机动车单向（即让出一条机动车道给非机动车通行，使非机动车通道更宽敞）、高峰时段禁止机动车通行等交通管理措施，确保非机动车在通道上优先通行。同时，主干路两侧的非机动车道沿线的瓶颈路和堵头路也将一一疏通。
    另据了解，上海市政管理部门一项《非机动车通道研究》课题也已通过评审，准备构建与主干路配套的非机动车交通通道，并在此基础上初步形成市中心城区（浦西）内环内的非机动车通道网络。
    对此，全国政协委员、上海市政府参事、上海自行车协会名誉理事长赵国通认为，在发展城市交通上，“各行其道，相互补充的多元交通模式”的确是个不错的选择。他用各种交通工具车轮多少概括为“8＋6·4·2”的多元交通模式。“8”指轨道交通（一节车厢8个轮子），“6”指地面公交巴士，“4”指小汽车，“2”指两轮车和两条腿步行。所以，不能简单地限制电动自行车在内的两轮车。质量合格的电动自行车低噪音、无废气污染、耗能少，应鼓励发展，对促进生产、改善生活和缓解交通具有重要意义。

    杭州——
    27．9万辆电动车方便市民出行
    本报杭州7月28日电　记者陈穆商报道：在珠海、广州等地纷纷禁止电动自行车上路的时候，杭州市民却在享受着电动车的方便快捷。据统计，截至目前，杭州已上牌照的电动自行车达27．9万辆之多。杭州市交警部门负责人介绍说，最近3年来，杭州市民的电动车拥有量以每年新增6万—7万辆的速度增长。
    电动车的经济实惠与方便快捷是杭州市民对它青睐有加的主要原因。杭州市城区交通拥堵情况比较普遍，上下班高峰期更是厉害。加之近年来杭州市城区面积不断扩大，公交网络难以覆盖。这一切使得市民出行成为一大难题。
    住在杭州市江干区景芳六区的华丽娟，每天上下班都用电动车。她家离单位7公里路程，坐公交车上班少则45分钟，多则一个多小时。而用电动车，能够轻松地避免堵车烦恼，让她20多分钟就能到达。她给记者算了一笔经济账：打一趟车上班至少要16元，而电动车充一次电只要1元钱，而且可以使用2天，也就是说，她骑电动车上一趟班只要0．25元。买一辆轿车最便宜也要好几万，而买一辆电动车1000元就可以了。对于工薪族来说，这无疑是最划算的选择。
    但是，电动车使用量的猛增也给杭州交通管理带来了压力。一位交警说，这种压力至少来自两个方面，一个是数量增加带来的管理工作量增大，另一个就是电动车上路带来的交通事故隐患。尽管如此，杭州目前并没有对电动车下禁令。
    实际上，电动车生产已成为浙江的一大产业。据浙江省经贸委统计，2004年浙江电动车产量已达214万辆，占全国产量的1／3，是全国电动车产业的龙头老大。浙江的电动车产业产值达70亿元，从业人员5万余人，已经成为浙江轻工产品经济的增长点。1998年8月14日，浙江省人民政府第十一次常务会议修改《浙江省非机动车辆管理办法》，对电动车的购买使用进行了规范。目前，浙江正在谋求制定电动车行业标准，打算在原有的国家标准基础上更进一步规范行业标准，以防止“马路杀手”上路。

珠海：立法禁止电动车
    珠海曾是全国最早禁止摩托车上牌的城市之一，而随着《珠海经济特区道路交通安全管理条例》自7月1日起正式实施，珠海又成为全国第一个以地方法规形式禁止电动自行车上路的城市。
    今年6月2日，广东省政府常务会议讨论通过了《广东省道路交通安全条例（草案）》。该条例规定，对电动自行车、残疾人机动轮椅车等安装有动力装置的非机动车实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。在本行政区域内对电动自行车不予登记并禁止上道路行驶的，由地级以上市人民政府报省人民政府批准。于是，除珠海外，韶关也宣布禁止电动自行车上路，正在制定的《广州市道路交通安全管理规定（草稿）》也将明文禁止电动自行车上路，而中山则允许符合国家电动自行车通用技术条件的电动自行车上路。
    禁止理由：许多电动自行车不合标准，驾驶员不用培训，极易发生事故
    《珠海经济特区道路交通安全管理条例》在市人大获全票通过。记者随机采访了几位珠海市民，有人就谈到“这种车在人行道上横冲直撞，过来的时候还没有声音，防都防不住。”开了十几年车的出租车司机肖师傅告诉记者：“机动车道、非机动车道，没有电动自行车不跑的道，所以我要格外小心。”
    “驾驶电动自行车，不用考驾驶证，也没有购买意外保险，出了事故很难处理。”珠海市公安局交警支队秘书科科长易志成介绍说。
    按照国家的标准，电动自行车的设计时速应不超过20公里，车身重量不超过40公斤，具有良好的脚踏骑行功能。但谈到这一点，珠海市人大常委会法制工作委员会主任边玉峰很有感慨：“目前有些电动自行车时速超过了标准，甚至达到60公里。还有很多电动自行车没有脚踏板，向着轻型摩托车方向发展。”
    据边玉峰介绍，珠海市区12条主干道，从1999年开始改造，目标是一年改造一条，到现在已改造了4条，拓展了机动车道，取消了非机动车道，将非机动车道与人行道合二为一。电动自行车归为非机动车，如果上路，只能在人行道上行驶。与行人争道，给行人带来了安全隐患。同时，有一些人驾驶电动自行车进入机动车道行驶。这些都使安全问题凸现。来自珠海市公安局的统计数据表明，2005年1—5月，电动自行车发生交通事故166宗，死亡2人，受伤32人。
    各方建议：应该将条例进一步细化，不要一刀切。
    也有人认为，质量合格的电动自行车具有低噪音、无废气污染等优点，应该被鼓励发展。在广东中山市，对是否允许电动自行车上路做出决策前进行了细致的调研，走访调查了所有的经销商，最后才做出上牌照后允许上路的规定。所以，珠海禁令下来后，一些电动自行车爱好者对此感到不解。
    有人认为，应将条例进一步细化，不要一刀切。例如，珠海禁令在当地征求意见期间，珠海市自行车协会就曾提出了两点意见：一是只有符合国家标准生产的电动车才予以登记上路，二是已取消非机动车道的路段禁止电动车行驶。
    针对广州即将实施的禁令，家住广州广地花园的潘小姐认为，政府应该明确给出规定，到底是所有场合都不允许电动自行车，还是不允许其上市政道路？她觉得骑上电动自行车在楼盘内买个菜什么的相当方便，也不会对他人造成太大的影响。
   我国电动自行车保有量已超1500万辆（新闻链接）
   来自中国自行车协会的数据表明，目前全国电动自行车保有量已达1500万辆以上。电动自行车的产量已由1998年的5．4万辆增加到2004年的675．71万辆。
   中国自行车协会理事长王凤和认为，电动自行车产业产量虽然较大，但形成经济规模的企业依然很少；产品质量参差不齐，质量状况不容乐观。严格按照《电动自行车安全通用技术标准》生产的产品仅占50％。
　　（据新华社电）                     《人民日报》 (2005年07月28、29日 第六版)

京声

《电动自行车载着和谐之道》
《人民日报》  第六版  
         于春晖
   
电动自行车是否该禁，社会各界莫衷一是，众说纷纭。
   电动自行车的消费者盼望在现实的交通条件下多些方便的选择；经营者希望明确给出政策，以作出经营决策；管理者希望增强管理的操作性，提高管理的效率；环境保护者呼吁尽可能不要增加新的污染源；能源专家建议抓住调整能源消费结构的契机……
    针对电动自行车的各种诉求，政府有关部门需要找到兼顾各方的比较周全的方案。在制定政策时，既要瞻前，也要顾后；既要为未来发展预留足够空间，又要为解决现实难题寻找妥善出路。让政策的严肃性和有效性集于一身，将各种合理的诉求保持在协调的状态，这需要政策制定者在保持政策的稳定连续和适时合理调整中找到平衡点。
    就像骑自行车：在方向、力度上找到平衡点，才能骑得稳。遇到高坡洼地或者迎面劲风，赶紧在暂时的失衡中调整，才能骑得快。自行车王国的人们，应该能从中悟出社会和谐的发展之道。
     《人民日报》 (2005年07月29日 第六版)

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羡慕上海

madapmuwang

上海好多路已禁行非机动车了，还有的路把非机动车设在人行道上了，再有绝的是把1种马力很大，体态庞大的燃油、燃气的机器车叫非机动车，统统在非机动车道上驰骋。

老捌

珠海市人大常委会法制工作委员会主任边玉峰很有感慨：“目前有些电动自行车时速超过了标准，甚至达到60公里。还有很多电动自行车没有脚踏板，向着轻型摩托车方向发展。”
  放屁！！！！你去帮我买辆时速超过60公里以上的电动车看看，有没有得买？
不了解实情，糊乱说话，你这个主任怎么当的？？？？真是放狗屁。。

zhoufs

    那些狗屁主任根本没有经过深入调查研究，只看了电动自行车速度表上所标的数字，就误认为是真实速度。
    上次我在电视中也看到类似情况：一位苏州电视台记者在报道苏州7月1日开始因取消汽油助力车而出现的市民狂购电动自行车热潮时，该记者亲自试驾了一辆，在某广场上转了一圈，就下来对着头镜头说：...车速达到每小时40多公里！
    我狂晕！
    要知道，她试驾的只是一辆普通的带脚踏的电动自行车，这种车充其量最多也不超过25km/h ，怎么可能到40km/h ?
    看来，这些漂亮MM脑子里根本就没有速度概念，整个是一个白痴!
    由此，我倒想到，不妨建议厂家将速度表指示调低，甚至低于正常速度，将计就计，让那些白痴误以为速度只在15 km/h 甚至更低，这样不就符合所谓的国家标准了吗？

winding

下面引用由老捌在 2005/07/30 12:09pm 发表的内容：
珠海市人大常委会法制工作委员会主任边玉峰很有感慨：“目前有些电动自行车时速超过了标准，甚至达到60公里。还有很多电动自行车没有脚踏板，向着轻型摩托车方向发展。”
  放屁！！！！你去帮我买辆时速超过60　...

边玉峰那天是弄错了,一直嫌自己的车速老是60公里,难以提上去,所以心想你电动车一定比我的小轿车快了!~~~哈哈哈~~~~
目前，国内最高时速的电动摩托车不存在60公里。最多也就45公里。
至于电动自行车就更低啦，允许达到25公里最大时速，实际在现实道路状况中最多也就20公里。
作为人大法工委的负责人，说话得负责任，不要胡说。否则人心不服。

kusokuso

下面引用由madapmuwang在 2005/07/29 04:18pm 发表的内容：
上海好多路已禁行非机动车了，还有的路把非机动车设在人行道上了，再有绝的是把1种马力很大，体态庞大的燃油、燃气的机器车叫非机动车，统统在非机动车道上驰骋。

LPG属于燃气助动车，属于非机动车是很正常的。只是样子仿轻骑可能容易让人造成误会。LPG如果不改装时速不会超过50码，改装80CC缸和燃油后就牛了。。。。。。

winding

难怪人人都向往去上海居住了，燃气的当然环保得多了，尽管样子象助力车，但是上海交警也还是可以区别他们的，这就叫做好的政府，好的交警啊
要是换了边玉峰这样的草包司令，还不是一样一刀切——理由是：那样子也长得差不多，交管人员很难区别，不要说我们只有400个警察，要区分这些车种，40000名也做不到！
就这样因为他们的不作为，一个好好的珠海就只准走汽车还奢谈什么适合人类居住？

madapmuwang

珠海房价有上海高吗?学费有上海高吗?