“中国最牛教育强镇”奥秘在于还富于民

jsy

“中国最牛教育强镇”奥秘在于还富于民
2010年05月26日09:21扬子晚报

　　从幼儿园到博士，实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪，被称为“中国最牛教育强镇”，创下令人羡慕的“石排模式”。其实，不止是教育，在城市品质、产业经济、文化事业、市民素质、民生福利、党的建设等方面，石排镇开始了一个中国式“中国镇”的经济转型探索（5月25日《中国经济周刊》）。

　　石排镇能普及25年免费教育，源于当地经济足够发达，每年的可支配财政收入达5亿元左右。对于经济落后地区而言，不具有推广和借鉴价值。那么，石排镇普及25年免费教育的看点在哪呢？在我看来，是当地政府“还富于民”的先进理念，它为中国提供一个开启高福利时代的发展样本。

　　政府的钱全部取之于民，也理所应当要用之于民。当政府财政达到一定程度，超出了政府履行职能所需的范围时，还富于民就成为人性化政府的首要考虑和理性选择。英国经济学家詹姆斯•米德于1938年在《经济分析与政策导论》一书中首先提出了“向社会分红”理论。

　　社会分红不仅可以增加消费，而且有利于解决富政穷百姓的问题，增强百姓的幸福指数，是执政观念的巨大进步。事实上，当前“向社会分红”理论逐渐被广泛运用，“找政府分红”已是国际惯例。2008年，新加坡政府公布了“政府盈余全民分享计划”，给国民发了一个相当于43亿人民币的大“红包”。中国香港特区政府紧随其后，因为巨额财政盈余决定退税400亿港元，退税率高达75%。此前我国的东莞也向低收入群众派发千元红包，这些都说明“还富于民”的观念已为越来越多的国家和群体所接受。

　　虽然我国经济比不上发达国家，但是，近几年来我国财税收入也是稳步增长。一些沿海经济发达地区更是步入先富的前列，财政收入在正常开支之余，有了大大的赢余。面对充裕的财政，这些先富起来的地方，如何使用赢余的财政资金，是摆在我们面前一个十分重要的问题。是用于挥霍浪费、大搞堂馆建设和形象工程，还是还富于民、造福于民？答案不言而喻。

　　石排25年免费教育的意义在于，它为我们提供了一个政府“还富于民”的标本，开启了一个让人向往的高福利时代。在这种情况下，一些先富起来的地区，不妨学学石排镇的做法，通过提供“免费教育”等免费公共产品，让人民从经济发展和财政增收中得到实惠，实现“共建共享”的目标。







石排镇中心小学，“办人民满意教育”的宣传牌醒目地立于校门旁

玉枕纱橱

我也没搞明白 在毛主席的时代 是9年义务教育 房子不要钱  现在还是“义务教育”可是老百姓却要花很多钱来供小孩读书 教育花费也是压在老百姓头上的一座大山 国家富裕了。而且我也要交税了（工薪阶层） 怎么人民能享受到的福利却没有了？！

sheji

我也没搞明白 在毛主席的时代 是9年义务教育 房子不要钱  现在还是“义务教育”可是老百姓却要花很多钱来供小孩读书 教育花费也是压在老百姓头上的一座大山 国家富裕了。而且我也要交税了（工薪阶层） 怎么人民能享受 ...
玉枕纱橱 发表于 2010-5-28 12:39

现在的9年义务教育，是最近才重提的，而且一些地方并没有得到真正的落实。就是说，上学是要给钱的！而且，你就算给了钱也不一定能上得了学。更有甚者，这个重提的义务教育，给打着“计划生育是基本国策”旗号的“众多的”地方性机构又增加了权力和收取费用的强度。这是教育改革后的出现的景象。谁能歌颂歌颂？因为我也不明白，所以不好乱说。

歌颂吧！谁不歌颂就说明有怨言。

sheji

我也顺手转一篇——

石排模式：高福利的孤本  
2010年05月26日 13:26:55 　来源： 郑州晚报 　 编辑： 姚润萍 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  
  
从幼儿园到博士，实施长达25年的免费教育。广东东莞石排镇一石激起千层浪，被称为“中国最牛教育强镇”。这个现代滨江工业城镇，希望通过“中国镇”理想，提供一个开启高福利时代的发展样本。（5月25日《中国经济周刊》）

如同我们第一次看到神木全民免费医疗感觉很惊诧一样，25年免费教育意味着什么？那就意味着公民所生的孩子，从幼儿园开始将来的所有教育花费都基本上让地方政府全包了。只要愿意接受教育，就再也不可能发生上不起学完成不了学业的现象。对公民来说这样的解脱无疑像一种精神和肉体的解放，对社会的进步无疑是一种“革命性”的。

石排镇每年的可支配财政收入也就5亿元左右，放出了一个这样的“卫星”之后，给地方财政增加的压力可想而知。而换句话说，地方财政花巨资投资教育，从地方长远发展和民生方面来说是聪明的。但从官员出政绩和效益来说，无疑是“愚蠢”的，基本上属于“老子栽树，孙子乘凉”，甚至自己都不一定能看到效益，更别说享受政绩了。同时，这还有一个给后任者挣压力甚至“落骂名”的风险。像这样25年免费教育投资，等于给自己的所有接任者永远套上了一个枷锁。“废除吧”，群众不答应，社会也有看法。而坚持下去，这又岂止一句话的事情，需要每一任官员付出多大的劳动？

从神木全民免费医疗到石排25年免费教育可以看出，我们很多地方现在并不是缺钱，更多的地方财力甚至是绰绰有余，但是我们看到不少地方在抢名人、建景点、搞形象工程方面一扔就是几个亿，但对民生方面的投入却十分吝啬，这就是一个观念问题。而且这种观念在现在的官场上还占据着很大的市场。这也就是神木全民免费医疗难以推广的主要原因。

很多民生的事情，穷地方办到了、办好了，富裕地方却办不到，可以看出这本不是钱的问题，也根本不是钱的问题。（岳粹景）

sheji

上面这篇文章的总结是：不是钱的问题，是一个观念问题。
观念是什么？思想咯
思想是什么？想法咯